本文转自：长江日报

政府小投入撬动社会大资本

500亿元投资基金浇灌创新之花

5月初，从安湃光电传出好消息：公司产能已经达到一年生产8万颗芯片，刚刚还接下了一个千万元订单。该公司专注于薄膜铌酸锂光芯片、光引擎研发设计，相关技术达到国际领先水平。正是在江夏“1+5”政府投资基金的浇灌下，这一硬科技项目才得以顺利落地并快速成长。

■ 全省率先试水形成“1+5”基金体系

政府投资基金，是指由政府牵头出资设立，汇集金融机构和社会资本共同参与，扶持特定阶段、行业、区域目标的引导性投资基金。

“政府投资基金就像一只无形的手，可以发挥产业引导、科创培育的作用。”区财政局相关负责人介绍，推动现代化产业体系建设，需要国家财政支出方式相应转变。

2018年12月，江夏区率先在全省设立了“拨改投”基金，将原来拨款至企业的资金改成以投资形式入股，以实现招才引智、培育企业。2022年12月，江夏区出台了《江夏区政府投资基金管理暂行办法》，构建包括产业发展投资基金、创业投资基金、天使投资基金、乡村振兴基金和城市更新投资基金在内的“1+5”政府投资基金体系。

“不仅建好‘蓄水池’，还要扩大‘朋友圈’。”该负责人介绍，目前，江夏区已形成超500亿元政府投资基金集群，合作及正在洽谈的子基金规模达到668亿元。并与深创投、国投创业、高瓴资本、同创伟业等行业头部优质基金管理机构达成良好合作。

2023年12月13日，江夏区“1+5”政府投资基金体系成功入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”，为全国基金领域唯一入选案例。

■ 投早投小投硬科技 助推产业转型升级

时间回到2022年，安湃光电公司成立后，由于建设生产线需要场地和大量资金支持，迟迟无法投产。区有关部门敏锐发现这一情况后主动联系，提出解决方案：生产车间落户庙山光电子信息产业园，江夏区基金运行主体——湖北夏创创业投资管理有限公司（区科技投资集团全资子公司）联合同创伟业等基金跟投，完成A轮8000万元融资。公司首席执行官孙昊骋欣然同意。

2023年10月，在武汉科技创新大赛中，安湃光电凭借项目“下一代超高速薄膜铌酸锂电光调制芯片”，斩获一等奖。“目前项目正在对接进行下一轮融资，估值较最初投资时增长100%。”公司首席执行官孙昊骋说。

在“资本招商”中，江夏区坚持“投早、投小、投‘硬科技’”，注重对创新性强、成长性好的项目支持。

“除了安湃光电，我们参与产业投资的还有大全能源、波睿达、明利和丰、长飞光坊等。”区科技投资集团相关负责人说，这些项目既有激光制造、新能源等重点产业，又有信息技术、生物医药、预制菜等战略性新兴产业，充分聚焦江夏区“3+3+1+1”产业体系，导入优质产业资源，推动产业转型升级。

据统计，目前已参股设立子基金17只，其中，产业发展投资基金已投资12只子基金，创业投资基金已投资5只子基金及1个直投项目。

点评

全国政协委员、华中科技大学经济学院教授韩民春：

江夏区“1＋5”政府投资基金体系结构完善，覆盖全面。一方面，产业发展投资基金等可以招引“大链主”布局上下游企业，不断壮大优势产业集群；另一方面，天使投资基金可以锁定新兴产业、未来产业领域的初创期创新型企业，帮助区域抢滩新赛道。

创意策划：杨晓雨 王夫之 田勇

采写：杨晓雨 栾嘉雯

设计/手绘：刘岩职文胜肖琴

版式：万春均

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